我国民营医院行业洞察上篇：民营医院发展的难言之痛

最严监管确保落地见效打赢蓝天保卫战，全省在行动。

改革完善生态环境监管体制，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，用制度保护生态环境。张高丽强调，青海承担着国家重要生态安全屏障功能，要坚持生态保护第一，扎实推进生态文明建设各项工作，加快建设生态大省、生态强省。

2017年11月23日至24日，国务院副总理张高丽在青海调研时强调坚持绿水青山就是金山银山，筑牢国家生态安全屏障，扎实推进生态文明建设各项工作，构建可持续发展的现代产业体系。11月23日至24日，国务院副总理张高丽在青海调研生态文明建设工作。到青海省生态环境监测中心，通过远程视频察看祁连山、三江源等重点区域生态环境保护与修复工作实时监测情况，了解青海省推进生态环境保护的政策措施和实施效果，并听取了甘肃省张掖市关于祁连山自然保护区建设项目清理整治和生态环境修复工作情况的汇报。张高丽表示，要牢固树立四个意识，发扬钉钉子精神，强化责任落实，加强督促检查，鼓励公众参与，确保生态文明建设各项工作抓实抓好抓出成效。全面落实主体功能区规划要求，进一步明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，构建人与自然和谐的空间开发保护格局。

张高丽表示，党的十九大将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了全面部署。李克强总理对生态文明建设也作了批示要求。为了保障限行期间市民方便快捷出行，新乡市公交公司已采取了加密趟次、缩短发车间隔等措施，实际运行中他们还将充分利用智能调度系统，对车辆进行合理调度。

多年不骑自行车，技术有点生疏，不过感觉还挺好的，车辆限行既保护环境又给了我们锻炼身体的机会公交等部门提前制订应急预案，积极应对限行给百姓生活带来的不便。为了使大气污染防治工作能够顺利开展，市内实施单双号限行，从长远角度考虑是很有必要的。公交公司负责人说。

据统计，漯河市限行首日的12月2日，违反限行规定的车辆达595辆，限行次日也有420辆。开封12月4日，开封限行第一天，当天只能尾号为双数的车辆上路。

此次限行，预计每天可减少市区机动车通行量五分之一。在市直机关上班的张先生笑着告诉记者。不少开封市民选择搭公交车或骑单车出行。商丘12月4日一大早，在商丘市一所中学上班的刘玉梅便匆匆走出家门，用手机一扫，骑上一辆蓝色共享单车上班去了。

说明我们漯河的空气环境还是可以的。虽然已经通过多种方式宣传限行政策，但还是有部分单号车上路行驶。在限行前期，我们采取教育批评和处罚相结合的办法，对违规车辆进行批评和教育，6日开始采取现场处罚的措施。如今，限行措施已实行逾半个月，记者从鹤壁市环保局了解到，11月15日至27日，全市PM10累计浓度已由此前的140微克/立方米降至119微克/立方米，PM2.5累计浓度已由70微克/立方米降至56微克/立方米，与限行前相比均明显下降。

他说，前几天看到了限行通知，4日便提前出门，乘坐免费公交来上班。焦作乘坐公交车和平时自己开车上班耗时差不多。

机动车限行给群众出行带来了怎样的影响？对减轻大气污染、改善交通拥堵状况等会取得什么样的成效？本报记者在全省各地进行了实地探访。只要能为改善鹤壁的空气质量尽一份力，即便是因为限行而改乘公交车上下班也挺好的，多活动活动嘛。

此外，为满足群众出行需求，新乡将在前期已经投放1万辆单车的基础上再增加1万辆。为方便市民出行，鹤壁市公交部门一方面新增3条市内公交线路，另一方面，为现有公交线路增加车辆49台，进一步加密发车班次，尽可能缩短市民的候车时间。至于短期的不方便，可通过乘坐公交车和骑共享单车克服，习惯成自然嘛。记者从焦作市公交总公司获悉，限行期间，除3路、8路、29路外，市民乘坐市区其他线路公交全部免费。购车仅一个月的濮阳市民刘女士对限行表示理解。在组织召开新闻通气会的同时，积极回应社会各界的关切。

行驶在市区的重要干线平原路上，58路公交驾驶员窦师傅直言确实顺畅多了。许昌城市公共交通有限公司智能调度中心负责人王小伟说，通过对城区公交线路的优化调整，乘客平均候车时间缩短至6分钟。

在限行区的主要路口，记者注意到，对出行的单号车辆，交巡警在对司机进行批评教育。按照濮阳限行规定，12月4日，尾号为1和6的车辆为限制行驶车辆。

应该说，限行对空气质量的改善成效十分显著。骑自行车挺好的，绿色环保，锻炼身体，而且现在天气也还行，不太冷。

对此我们采取了教育加处罚的方式。据新乡市交警部门统计，限行首日全市车流量平均下降了大约20%。她说：骑小绿上下班方便快捷，又能体现绿色出行，何乐而不为？4日是许昌市实施机动车限行的第一天。为减少限行措施给市民带来的不便，洛阳市有关方面针对冬季市区车流量和路网结构，综合考虑群众出行等因素，科学制订限行方案。

窦师傅介绍，相比以往，当天车上的乘客大概多了30%。新乡12月4日，新乡市执行单双号限行第一天。

她开车已经有20多年了，近几年随着机动车的增多，每次出门找个停车位都难。每天约有五分之一的汽车被限行，既能解决尾气排放问题，也能缓解拥堵。

现在单双号限行后，路上的机动车辆确实少了很多，路也通畅了，而且市区各处都有共享单车，还增加了公交车辆，不开车出门也挺方便的。鹤壁市政府有关负责人表示，实施限行后全市道路车流量明显减少，机动车污染对PM2.5贡献值已由56%降至33%。

当天下午下班时分，记者行驶在漯河市区主干道，一路上基本畅通无阻，原来一些易堵的路段如淞江路涵洞、交通路老沙河桥、人民路澧河桥，车辆均有序通行，路口排队等红绿灯的车辆比平时少了许多。漯河的限行时间是从12月2日0时至12月11日24时，限行时间相对较短，这让不少市民感到欣慰。鹤壁鹤壁市自11月15日7时开始，对城区主要道路行驶的机动车实行单双号限制通行措施。濮阳李哥，我车今天限行，坐你车啊12月4日，濮阳实行车辆限行第一天，在该市民生小区居住的谢先生一早便搭上了邻居的顺风车。

12月4日晚，记者随机采访了乘坐公交车回家的市民周女士。同时，利用GPS、3G车载视频监控等科技手段，根据线路具体客流情况，灵活调度，加快车辆周转，确保群众及时乘车。

许昌12月4日早晨7点多，家住许昌市祥瑞小区的教师赵红歌来到小区附近的公共自行车站点，刷卡取出一辆浅绿色的公共自行车，骑行不到半小时，就到了位于市中心的许昌市毓秀路小学。为了保障限行期间市民方便快捷出行，新乡市公交公司已采取了加密趟次、缩短发车间隔等措施，实际运行中他们还将充分利用智能调度系统，对车辆进行合理调度。

至此，全省18个省辖市全部出台限行令。为保证乘客在免费乘车期间出行安全顺畅，防止出现拥挤、滞留现象，公交公司成立了6个志愿服务队，在客流量大的站点维护乘车秩序。